驻豫解放军代表团：

　　您们提出的关于建立完善部队不安全飞行事故周边应急机制的建议收悉，根据我厅职责，现答复如下：

　　一、工作开展情况

　　近年来，应急管理厅认真贯彻落实习近平总书记关于应急治理体系和能力现代化建设的重要讲话精神，站在大安全大应急框架全局，立足承担特别重大灾害事故应对处置职责，在健全完善应急军地救援联动机制，提升应急救援能力，夯实基层应急基础，实现统一指挥和高效救援上取得扎实成效。

　　一是加强基础设施抗灾防护能力建设。坚持实战牵引，整体性推进河南省应急指挥部体系建设。按照主要灾害事故特点和应对处置实际需求，配齐配强了包括指挥大厅、值班场所、会商研判室、备勤休息室等基础业务支撑要素。加强大数据分析、融合通信等先进技术设备的配备使用，加快推进一体化应急指挥信息系统建设，实现了统一信息报送、扁平化视频指挥、24小时视频联合会商研判、大数据辅助决策等应用需求，不断提升应急指挥总部专业化、智能化水平。

　　二是加强指挥信息系统备灾能力建设。坚持科技赋能，全局性谋划应急指挥信息系统建设。立足突发事件应对高效组织指挥协同的需要，积极推动全省应急指挥综合系统全面部署使用，加强信息技术保障力度，对指挥系统主干网络、核心系统、基础设施等进行了可靠性升级改造，有效提升了指挥中心协同联动保障能力。

　　三是加强军地救援协调联动机制建设。积极谋划推进军地飞行安全联合保障协议的签订工作。联合中部战区空军保障部，就飞行安全救援保障事宜开展工作协商，发挥省厅应急救援资源优势，围绕机场外飞行事故、紧急迫降和机场内重特大地面事故等情况进行应急救援协作，着力构建“指挥有序、对接顺畅、反应迅速、处置高效”的军地救援体系。

　　四是推动高质量实施预警指挥项目。积极争取利用增发国债资金建设全省预警指挥项目，用于综合风险监测预警能力提升、指挥调度能力提升、自然灾害数据汇聚能力提升、支撑保障能力提升。建设内容包括应急管理综合应用平台、视频指挥调度系统、应急指挥中心设备改造、通信装备配备、数据治理系统、三维数据处理系统、网络安全监测预警系统、跨网安全接入与数据安全交换系统、网络违规外联检测与终端准入管控系统、现场应急感知技术装备等12项，为推动建强省、市、县各级应急指挥部体系，建设跨地域、跨层级的预警体系，提升突发事件应急处置能力提供了有力支撑。

　　五是加强应急救援队伍建设。积极适应新时代应急管理体系能力现代化建设需要，以救援能力提质升级服务社会高效能治理，聚焦构建“全灾种、大应急”格局，创新提出“基地化建设、模块化编组、合成化演训”目标任务，细化五个方面15条工作措施，制定印发《河南省应急救援队伍能力提升专项行动方案》，推动应急救援力量资源整合、体系合成和转型升级，着力打造一支能战善战的应急救援拳头力量，全面巩固提升“一专多能”应急救援处置能力。

　　二、下一步工作安排

　　我们将坚持系统观念和问题导向，更加注重加强统筹谋划和军地联动，充分发挥省厅应急指挥中心示范带动作用，着力做好与驻地解放军及市县两级应急指挥部的协同衔接，建立健全战训飞行调度指挥运行机制，守正创新推进直达一线、纵横联通、灵敏高效的应急救援体系，推动尽快形成整体实战应用能力。

　　一是完善应急指挥中心运行机制。细化工作举措，强化军地之间、省市之间协同衔接，充分考虑军事飞行事故应对处置需求，加强与中部战区空军保障部的沟通协调，做实做优专业救援人员培训，提升人才支撑和运行保障能力，推动县、乡与相关空军场站建立协同联动应急救援协调机制，更加高效整合军地优势救援资源，为军事飞行战训安全提供有力保障。

　　二是推动救援协同能力稳步提升。完善工作机制，抓好预警指挥项目建设质量管控，聚焦军事飞行空域保障需求，填补救援指挥信息盲区、提升军事行动协同保障能力，进一步加大与中部战区联指空中作战分中心的沟通联络，推动战训飞行事故信息共享，建立“点对点”联络员制度，确保能够快速调用救援队伍响应事故救援。

　　三是注重开展军地需求调查研究。加强与驻地解放军的常态化交流互鉴，定期分析重点地区飞行安全形势，对军民两用机场、航线密集区域内应急救援资源进行全面摸底，选优配强关键救援力量。适时组织省级骨干专业救援队伍参加军地联合应急处置演练，磨合工作机制和联合战法，进一步增强应急救援协作默契度。

　　您们提出的建议具有重要参考价值，感谢对应急管理工作的关心和支持！

　　2025年6月14日