豫劳社职技〔2005〕105号
    各省辖市劳动和社会保障局：
    近年来，在全省各级劳动保障部门的共同努力下，我省的职业培训事业得到了快速发展，办学水平、培训质量明显提髙。随着经济和就业形势的发展，新职业、新工种不断出现，新技术、新工艺不断更新，教学模式、教学方法、教学手段不断变化，但目前我省的职业培训教材建设还相对滞后，不能完全适应职业培训新形势的要求。为认真贯彻落实劳动和社会保障部《关于规范技工学校公共课教材使用的通知》（劳社培就司函〔2001〕44号）以及《关于印发三年三千种职业培训教材开发计划的通知》（劳社部发〔2003〕8号)精神，切实做好我省职业培训教材建设工作，现就有关问题通知如下：    
    一、提髙认识，加强组织领导
    职业培训教材是学校进行教学的重要依据和学生获得系统知识的重要工具，是培养合格毕业生和提高职业技能鉴定质量的重要保证。职业培训教材建设对于加快技能人才队伍建设步伐，特别是高技能人才队伍建设具有十分重要的意义。各级劳动保障部门要从“人才强省”和实现中原崛起的战略高度提高对职业培训教材建设工作的认识，切实加强领导,将教材建设工作纳入职业培训的整体工作通盘考虑，既要积极参与国家、省规划教材编审工作，又要注重市、校教材开发和推广工作,把职业培训教材建设工作当作职业培训质量的基础工作抓紧抓好。
    二、严格管理，规范教材使用
    国家统编教材是国家职业标准及教学计划、教学大纲的具体体现，是开展职业培训和职业技能鉴定辅导的主导教材，全省技工学校和职业培训机构必须按照劳动保障部有关文件要求，使用中国劳动社会保障出版社统一出版的教材，认真组织教学。对于没有国家统编教材和行业教材的专业（工种），鼓励和支持有条件的省辖市劳动保障部门、技工学校和教师个人组织编写本专业教材，在本学校内部使用，需有学校评估，报省职业培训教材编审委员会备案。非本学校内部使用，由省职业培训教材编审委员会组织专家评审，符合要求，由省劳动和社会保障厅认定，向社会公布或向劳动和社会保障部推荐。各级劳动保障部门要加强对所属技工学校和职业培训机构的监督和检查，严禁盗版教材进人课堂。技工学校和社会培训机构要自觉执行国家有关规定，坚决抵制不法书商以高回扣为诱俾向培训机构推销盗版和劣质教材。对于购买使用盗版教材的，一经发现将严肃处理。
    三、加强督导，提高培训质量
    教学计划是学校实施整个教学的法律依据，教学大纲是确保教学质量的根本，各技工学校、职业培训机构要严格执行部（行业）颁的教学计划、教学大纲，除国家和省统一规定的专业外，学校可根据劳动力市场需求和《国家职业标准》的要求，自行编制教学计划、大纲在本学校使用，到省职业技术培训教研室备案。劳动保障部门要加强对技工学校教学的规范化管理，对技工学校的教材使用、教学大纲和教学计划的执行情况进行定期、不定期检查，并将检査结果向社会公布，加强对社会职业培训机构的管理,    将其教材建设、教材使用情况纳入质量控制范围，并将其与社会职业培训机构的年检评估结合起来，定期检查指导，以规范其办学行为，促进其培训质量和办学水平的不断提高。
    四、强化服务，构建服务网络
    按照劳动社会保障部“规范发行渠道，形成教材发行网络”的要求，省厅委托中国劳动保障出版社河南代理发行站负责全省各级各类职业培训机构使用教材的征订与发行工作,有条件的市级劳动保障部门要确定专人负责本辖区内各类职业培训教材的使用、征订和发行及教材使用信息的咨询工作，各技工学校、社会职业培训机构也要设专人负责教材的选购、使用、需求信息及教材建设服务工作，并定期向发行站反馈信息，力求构建一个覆盖面广、及时周到、灵活方便的教材发行网络。中国劳动保障出版社河南代理发行站要坚持“质量第一、社会效益第一”的原则，不断完善服务措施，改进服务手段，提升服务质量，牢固树立为全省职业培训事业服务精神，进一步增强为培养技能人才服务意识和守法经营的意识，切实把宣传服务、优惠让利、管理责任制落实到位,努力做到业务联系、协调咨询、送书销售、售后服务“四上门”，真正为全省职业培训工作提供一流服务。
    五、统一规划,建设配套教材
    为切实加强我省职业培训教材的建设工作，省厅决定成立“河南省职业培训教材编审委员会”（以下简称“教材编审委员会”)。教材编审委员会下设教材编审办公室，办公室设在省职业技术培训教研室，具体负责编审委员会日常工作。根据工作需要，教材编审委员会分别设立技工学校教材编审专家委员会、职业技能鉴定辅导教材编审专家委员会、职业资格培训教材编审专家委员会，分类编审职业培训教材。教材编审委员会的主要职责是:积极参与劳动和社会保障部“三年三千种职业培训教材”编审工作，提出我省职业培训教学计划、教学大纲修改及执行建议。在充分调查研究的基础上，制定我省职业培训教材编审规划，分期分批编写适合我省职业培训实际的职业培训教材，进行职业培训教材建设和教材改革的理论研究和探讨,加强对校本教材编写的指导，做好校本教材编审人员的培训以及校本教材的备案、评选工作。认真开展教材需求调研，组织教材改革试点及经验交流，推荐优质特色教材。    
    二〇〇五年十一月十四日