洛阳市孟津县人社局   和铁强

一、  三支一扶工作开展情况

自“三支一扶”工作开展以来，我县在洛阳市三支一扶办的正确领导和有力支持下，累计接收“三支一扶”学员100余名，目前在岗服务25名，其中研究生5名、本科生17名、专科生3名， 2017年洛阳共招收三支一扶学员70名，我县分配18名，占全市总数的25%，居全市第一。在工作中我们主要从三个方面入手：一是领导重视要把同学“引得来”，二是服务到位要把同学“留得住”；三是培训引导要让同学“干得好”。

1、领导重视是关键，要把同学“引得来”：我县领导高度重视“三支一扶”工作，县政府主要领导经常过问工作开展情况，安排政府常务会议专题研究工作中遇到的困难和问题，协调各部门积极落实相关政策。如生活补贴按月发放问题、社保帐户、公积金帐户建立问题、乡镇工作补贴发放等一系列问题，均通过政府常务会议研究后，予以解决。

同时，每年在“三支一扶”招募计划报送前，都安排工作人员深入调查，全面掌握各镇对人员的需求情况和人员工作情况，使“三支一扶”需求申报、管理服务和培养使用工作做到有章可循，有据可依，规范管理。目前，我县三支一扶工作实现了：生活补贴按月发放、五险一金（养老、医保、失业、工伤生育及住房公积金）按时足额缴纳、乡镇补贴200元随生活费一并发放。

解释一下：2012年刚接手三支一扶工作时，我们的生活补贴基本上每半年发一次，社保帐户是由各用人单位向社保部门申请缴纳。资金拨付手续麻烦，社保缴纳不统一，不完善。所以，在岗学生工作积极性不高，留人困难。对此，我认真分析存在问题原因，积极同县财政、县社保中心相关科室负责人、主管领导进行沟通，研究对应办法。协调沟通好以后，形成书面报告，向县政府常务副县长专题汇报了这项工作，并且申请了20余万元的工作经费。县财政资金到帐后首先将所有学生的生活补贴转入我局，由局财务随我单位工资一并发放（这又增加了我们的管理难度，主要是对离岗人员的核查工作，我们在发工资前通过电话查岗、微信共享位置等方式核对人员在岗情况）。在社保帐户方面，由于“三支一扶办”没有正式的组织机构代码证，所以社保中心无法建立对公帐户，将学员录入各用人单位，但缴费标准不统一、缴费时间不统一，又想尽一切办法，以“人社局（三支一扶）”的名义建立对公帐户，解决社保缴纳问题。在住房公积金缴纳方面以同样方式进行解决。2017年3月县政府研究我县基层人员工作待遇时，我积极同教育部门进行沟通，共同将特岗教师、三支一扶学员的乡镇工作补贴200元/人、冬季取暖补贴480元提交政府常务会议研究，最终通过并从2015年1月1日进行了补发。

2、服务到位是保障，要把同学“留得住”。在市里下达分配名额后，我们会第一时间同学员进行联系，告知报到时所需的一系列物品，“身份证、毕业证、银行卡、照片”等个人信息资料，一月内办理社保、公积金等相关手续。

我县“三支一扶”学员报到后均分配到各镇基层单位工作。在基层定岗时，坚持专业对口、学有所用与岗位需求、本人意愿相结合的原则，妥善合理地安排服务岗位，实现人才与工作岗位的最佳配置，让他们真正在服务单位发挥作用。

为了加强和“三支一扶”学员的沟通交流，通过建立“孟津三支一扶”微信群、完善用人单位联络员制度、定期召开座谈会等方式，及时了解学员们的思想工作动态，了解他们的所思、所想、所盼，并采取有力措施，切实解决他们反映的困难和问题。

在学员服务期满前两个月，我们就开展走访考查考核工作，并向县政府提出安置意见，提前向编制部门报送申请，做到早谋划、早批复、早办理。在办理过程中我们列出清单、发出样表，并详细解释每个表如何填、如何加章、领导怎么签等等，一次性办理入编、定岗、定资手续，使学员们手续过渡不断档。

3、培训引导是动力，要让同学“干得好”。我们学员分配到各镇以后，要求镇里安排专人做好“传帮带”工作。“传”，就是传授基层工作经验、工作方法、传授处理问题、应对复杂局面的知识；“帮”，就是帮助树立信心、解疑释惑、解决问题；“带”，就是手把手地教、带着工作中的难题面对面地辅导。切实为他们送上开启基层工作的“金钥匙”。同时，我们三支一扶办也积极协助工作满一年的学员们申报员级、助理级职称，解决转正后的工资晋升问题。

由于“三支一扶”学员普遍素质高、适应能力强，在基层一线工作一段时间后，都能挑起大梁，成为“站起来能讲、坐下来能写”的行家里手。我们县政府办、财政局等一些重要部门也纷纷向我们申请要人。如我县政府办公室下属事业单位12名事业编制人员中就有5名三支一扶同学（均是服务期满安置后，按县内调动程序办理，其中2011届郭欢欢同学已经担任县政府110联动办科长），“三支一扶”的品牌已真正在孟津唱响。也真正做到了“三支一扶”大学生进得来、下得去、用得上、留得住。

各位同学：由人社部牵头的“三支一扶”项目自2006年开展以来，不断为基层单位注入新鲜的血液，提供新的活力和动力。同时与 “大学生村官”项目、 “特岗教师”项目、 “51111计划”项目、 “服务西部计划”项目等等相比，在服务期满安置、上级部门招考加分等方面，有太多太多的优势，故而三支一扶的吸引力越来越大，报名人数逐年增加（洛阳市2018年计划招录80人，有效报名人数2991人）；这些好政策的出台和运转离不开省厅领导的高度重视、离不开省三支一扶办的精心谋划、离不开各位领导的辛勤付出，在此请允许我代表最基层单位向省三支一扶办的各位领导表示忠心感谢！

二、  基层工作体会

作为一名基层工作人员，我已经在基层工作二十年了，回首这些年的工作，不禁感慨万千：既有意气风发的豪迈，也有精神困顿的迷惘，既有硕果累累的喜悦，也有工作失误的悔恨，既有历练，也有感伤。最终明白：“与其担心未来，不如努力当下”，对基层工作，我也总结了三句话：“上面千条线，下面一根针；事多钱少责任大、人微言轻压力重；细节决定成败，责任胜于能力！”

 1、“上面千条线，下面一根针”是用来形容基层工作最多的一句话，也是基层工作最基本的写照。扶贫、信访、党建、环保、征拆、禁烧工作是一件接一件，上级检查、督查、考核、评比、验收是一批接一批。“五加二”、“白加黑”是工作常态，所以我们在对“三支一扶”学员进行岗前培训时反复强调到基层工作要做好吃苦的准备，因为在基层工作是“女人当男人用、男人当牛用”！那么我们刚毕业的大学生如何实现由学生身份向工作人员身份的转换，如何快速适应基层工作，我个人认为有三个关键，就是嘴甜、手快、腿勤。、

嘴甜：就是虚心请教、善于学习。在工作中多请教、多问、多交朋友。手快：就是基本功扎实，日常办公软件操作熟练，今日事今日毕，当天工作决不拖延到明天。腿勤：“业精于勤，荒于嬉”，其实就是多做工作、多办实事。

2、“事多钱少责任大、人微言轻压力重”是我们所有基层人员的真实体会。初来乍到，新的环境、新的同事、新的任务，作为一名新人任何工作好像都无从下手，见任何领导都胆颤心惊，任何群众的要求好像都无法拒绝！所以整日忙忙碌碌但回顾总结又好像什么也没干。

如何处理？如何摆正自己的位置？焦裕禄同志纪念馆展示了焦裕禄的十种工作方法，大家可以留心观察，用心体会。同时结合个人工作给大家建议：要怀着一颗进取心，把这事我不会变成我要学！怀着一颗平常心，把这事不是我的变成我来干！怀着一颗感恩心，把这事我不知道变成我负责！

3、细节决定成败，责任胜于能力！

对于部分人而言，工作就意味着完成自己的份内事，上班踩着点、下班提前溜；凡事能躲则躲，能推则推，日复一日年复一年，最终没有什么可以展示的成绩！

古人有云：天下大事，必作于细；天下难事，必成于易。

细节反映一个人的品质和操守，而做好细节的功夫在平时自己的一言一行，在于平时日常的积累，所以我们要夯实基础，熟练掌握基本功。责任是一种使命，是对自己所负使命的忠诚和信守，是对工作认真负责的态度，是对自己工作的出色完成！

基层工作很辛苦，基层工作很复杂，在基层工作要受得了苦、吃得了亏，忍得了委屈。但大家可以看一下：辛苦的“辛”字上加一横就变成了幸福的“幸”字，也就是说辛苦是通往幸福生活的必经之路。

各位同学：人生最美的阶段是青春年华。习主席说过：“现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的。”只要心中有阳光，脚下就有力量。青春的底色永远是奋斗，青春因梦想而激扬，因拼搏而精彩，因奉献而厚重。让我们在中国特色社会主义新时代的建设过程中贡献我们的青春和智慧！

三、新时代展现新风采

2017年10月18日，在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平主席郑重宣示“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”我们有幸奋斗在这美好的新时代，做为一名老大哥，对各位同学提三点希望：

1、在学习方面：要珍惜机会，努力学习。俗话说：“读万卷书、行万里路；行万里路，不如名师指路。”学习是增加个人知识储备和工作经验的有效办法之一，参加培训就是帮助我们进一步理清思路，找到关键点，更清楚地规划自己的未来。“培训提高能力，能力创造机遇，机遇改变命运”，希望大家在日常生活中少看头条、少刷抖音。坚持学习，持续学习，也珍惜这次培训机会，认真领会专家教授所讲的内容。

2、在工作方面：要立足岗位，热情服务。焦裕禄同志纪念馆中：有一首诗，诗的结尾写到“我在想，如果我们的每一个党员都像焦裕禄同志那样，我们的党章会更加辉煌！我在想，如果我们的每一个县委书记都像焦裕禄同志那样，我们的党旗会更加鲜亮！我在想，如果我们的每一个公仆都像焦裕禄同志那样，我们的人民会更加安康！我在想，如果我们的每一个人都像焦裕禄同志那样，我们的祖国会更加的美丽富强！”，我也在想，如果我们每一个三支一扶学员都像焦裕禄同志那样，我们“三支一扶”的品牌会更加响亮！希望大家有机会用心去感悟这句话的深刻内涵，并且日常工作中进行落实！

3、在生活方面：要不忘初心，坚定信仰。十九大报告中习近平主席讲到“近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景！”我们国家用四十年的时间走过了西方资本主义国家上百年的历程，取得了成绩，也隐藏了问题。贫富差距问题、房价问题、污染问题、腐败问题等等，新时代也正处在各种矛盾积累的爆发期。希望大家在遇到困难和挫折时，不要放弃对党组织的信任，不要人云亦云，怨声载道，更不要随波逐流。要把人生看远，把升迁看淡，把名节看重！

给大家分享一段话：“无论何时，无论何地，你所站立的那个地方，正是你的中国。你怎么样，中国便怎么样。你是什么，中国便是什么。你有光明，中国便不黑暗！”同样：无论何时，无论何地，你都是三支一扶的一员，你若优秀，三支一扶工作必将辉煌！

各位学员：海阔凭鱼跃，天高任鸟飞，希望大家不忘初心夯实基础能力，牢记使命争创工作佳绩，在基层广阔大舞台，大展身手，大有作为，展现出新时代我们三支一扶学员应有的新风采！

最后，再次感谢省厅各位领导的辛勤付出，也欢迎各位领导到孟津检查指导工作；祝各位领导、各位同学工作顺利，身体健康。

谢谢大家！