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关于省政协第十三届第三次会议第1331162号提案的答复

发表日期:2025-08-22信息来源:


尊敬的谢军委员:

首先,衷心感谢您长期以来对全省广电事业发展的关心和支持!收到您提出的《关于强化广电视听产业扶持 推动全省文旅文创战略的提案》后,我局高度重视,组织相关处室认真学习《提案》内容,全面总结相关工作情况,结合有关单位会办意见,现将相关情况汇报如下。

一、我局相关工作开展情况

一直以来,省委省政府对广电视听产业高度重视、寄予厚望,我局也把尽快完善扶持广播电视和网络视听产业发展的政策体系作为一项重要的工作任务。2023年9月18日,省政府召开第15次常务会议,专题研究全省广电行业补短板、防风险、强阵地项目,对做强广电视听产业作出部署,王凯省长在会上作出指示:“由省广电局牵头,会同省发展改革委等部门研究制定产业支持政策”。会后,我局会同省发展改革委、省财政厅等部门,先后赴北京、广东、浙江、福建、陕西等地考察学习,深入调研省内影视企业,认真研究政策制定的背景和依据,对其必要性、可行性、紧迫性进行了全面分析论证,2024年4月向省政府提交了《关于落实王凯省长指示调研广电视听产业支持政策有关情况的报告》。

在学习借鉴先进经验、充分研究论证的基础上,我局牵头起草了《河南省支持广播电视和网络视听产业高质量发展若干政策措施(征求意见稿)》(以下简称“《若干政策措施》”),拟定了事前扶持、事后奖励、产业支持三类政策及具体措施。2024年6月至7月,我局就《若干政策措施》分别向省委宣传部、省发展改革委、省财政厅征求意见。省委宣传部、省发展改革委均表示支持。省财政厅反馈意见“建议暂不出台”。后经多次对接协调,未能达成一致意见。

二、当前出台相关政策遇到的困难问题

出台河南省视听产业发展扶持政策离不开省财政厅等部门的大力支持,针对您此次提出的《关于强化广电视听产业扶持 推动全省文旅文创战略的提案》,省文旅厅作为协办单位,在会办意见中表示:“下一步将根据委员提出的意见建议,继续推动新型文化业态发展壮大,打造一批深受群众喜爱的数字化IP,打造全国重要的研学旅行目的地,促进河南研学旅游提档升级。”省财政厅在会办意见中提出:“谢军委员提出的‘加大省本级财政资金扶持力度,推动我省广电视听产业发展壮大;对荣获全国性常设文艺奖项给予财政奖补’的意见,可以统筹利用现有支持政策,按照资金管理办法规定的程序申请相关政策支持。”

三、下一步工作打算

结合当前我省广电视听产业发展所面临的严峻挑战与复杂形势,我局认为,目前,我省现有相关支持政策对视听产业发展扶持力度极为有限,对于推动我省广电视听产业高质量发展,吸引头部影视企业来我省投资兴业,形成产业聚集的倍增效应以及宣传我省形象、打造中原文化新地标、实现文化强省战略目标等都无法起到有力的推动作用。

考虑到我省财政实际情况,下一步,我局将进一步强化与省财政厅等相关职能部门的沟通协调,用足、用好现有支持政策的同时,针对当年度的精品创作重点项目,结合项目实际情况与资金需求,灵活采取“一事一议”的方式,组织专家深入调研评估,形成科学合理的项目扶持资金申请方案,并积极与省财政厅沟通协调,详细阐述项目意义与资金需求,争取专项财政资金支持,努力以政策红利激发产业活力。

在此,衷心感谢您一直以来对我省广电视听产业发展的深切关注与宝贵建议!推动产业升级、赋能文化强省建设是一项系统性、长期性工程,需广泛汇聚各方智慧、凝聚各方力量。诚挚期盼您能一如既往地关心、支持河南广电视听产业的高质量发展。我们愿与您及社会各界勠力同心、协同奋进,共同开创我省广电视听产业高质量发展与文化强省建设同频共振、互促共进的新局面。

附件:政协第三次会议1331162号提案