省政府国资委关于省政协十三届三次会议第1330993号提案的答复

张军强委员：

　　您提出的《关于加快我省并购基金发展助力强链补链延链的提案》（第1330993号）收悉。提案深刻剖析了我省并购基金发展现状，精准指出产业布局分散、政策支持不足、落地案例有限等问题，并围绕国资主导、资源整合、专项基金设立等提出系统性建议。提案紧扣国家资本市场改革方向（如证监会“并购六条”），援引郑煤机混改等成功案例，数据详实、逻辑严密，对我省优化产业链布局、推动经济高质量发展具有重要参考价值。我们对此表示衷心感谢！省政府国资委高度重视，会同省财政厅进行了专题研究，结合我省产业规划与资本运作实际，现答复如下。

　　省委、省政府高度重视并购重组对于支持经济转型升级、实现高质量发展的重要作用，不断强化顶层设计、统筹推动落实。并购重组已纳入《河南省现代化产业体系建设行动计划》，重点支持新能源、新材料、先进装备制造等“7+28+N”产业链企业通过并购整合关键技术、补齐产业链短板。《河南省支持上市公司并购重组若干政策措施》明确提出，要围绕我省“7+28+N”产业链，充分发挥并购重组资源配置功能，服务做优传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业。鼓励上市公司通过并购重组转型升级、开辟第二增长曲线，促进科技创新和产业创新融合，引导更多资源向人工智能、低空经济、生物医药、新材料、高端装备等新质生产力方向集聚。

　　省政府国资委、财政厅等部门高度关注我省并购市场的发展，积极落实省委省政府重大并购战略，支持省级政府引导基金在省政府批准方案的范围内积极参与产业并购。

       一是积极落实省委省政府重大并购战略。2021年，在省级政府投资基金新兴产业引导基金框架下，通过子基金信产算力智能产业发展基金成功引进超聚变并迁址河南，成功带动其产业链上下游相关企业落地我省，牵引省内多家企业进入其供应链，助力我省打造千亿级数字信息产业集群。

　　二是在政策允许的范围内，鼓励省级政府投资基金围绕服务我省重点产业链强链延链补链，积极与省内上市公司、产业龙头、产投公司等有意愿开展并购基金业务的市场主体开展对接，在子基金层面量力而行，市场化参与并购基金相关业务。

　　三是不断加大产业并购项目、并购产业基金合作需求储备。以省级政府投资基金项目库为主要纽带，深化省市联动，积极拓宽优质并购项目申报渠道，动态分层分类做好符合我省产业战略发展导向的并购项目储备，持续搭建省财政厅主办的“政府基金引导产业合作共赢”产融对接平台，切实推动优质产业并购项目与政府投资基金高效对接，助力我省重点产业链不断强链延链补链。

　　下一步，省直有关部门将聚焦省级政府投资基金“保战略、促产业”功能作用发挥，聚焦我省重点产业并购项目、并购产业基金合作需求，进一步强化省市联动，更好发挥政府投资基金引导带动作用，推动省级政府投资基金与我省上市公司、产业龙头、产投公司等产业方市场化对接，积极探索合作路径，进一步发挥省级政府投资基金在支持我省产业强链延链补链中的积极作用，助力我省现代化产业体系构建。

　　                                                                                                                                                                     2025年8月4日

　　联系单位及电话：省政府国资委规划投资处 0371—65507025

　　联 系 人：李现锋