大气环境处(应对气候变化处)

致农工党河南省委会：

　　贵单位提出的《关于深化“减污降碳”协同机制筑牢中原生态安全屏障的提案》收悉，您对生态环境工作的关注和期待是对我们的最大鼓舞，衷心感谢对我们工作的关心和支持。

　　减污降碳协同增效是中国在生态文明建设进入以降碳为重点战略方向的关键时期提出的核心环境战略，是促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手。近年来，省生态环境厅、发展和改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅、农业农村厅、林业局等部门各司其职、各负其责，积极稳妥推动工作落实，现将有关情况答复如下。

　　一是推动能源结构优化调整。关停整合处于30万千瓦以上热电联产电厂供热半径30公里范围内的燃煤锅炉（机组）。全省35蒸吨/时以下燃煤锅炉、燃料类煤气发生炉、2蒸吨/时以下生物质锅炉基本清零。率先推进农业生产领域燃煤设施改造，推动电能烟叶烤房建设、食用菌“双改”。加快发展可再生能源，大力推进风能、太阳能等可再生能源开发利用。地热能供暖面积实现新突破，郑汴洛濮氢走廊基本建成。

　　二是实施工业领域减污降碳。推动重点行业超低排放改造。开展钢铁、水泥、焦化行业全流程超低排放改造，13家钢铁企业、47家水泥企业、17家焦化企业已完成有组织、无组织、清洁运输全流程超低排放改造，有效促进了企业工艺装备水平提升，实现减污降碳协同推进。持续开展消耗臭氧层物质管控。精准开展重污染天气管控。结合行业特点和企业实际，细化完善应急减排清单和“长大重”污染管控清单，持续开展水泥、烧结砖瓦等重点行业错峰生产，同时依据“减排增效、该保则保”原则，严格落实“白名单”管理制度，分级、分类实施差异化精准管控。

　　三是加强碳排放管理体系建设。落实全国碳市场扩围工作，继发电行业之后，将全省钢铁、水泥、铝冶炼行业年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的单位作为重点排放单位纳入全国碳市场管理。强化碳排放数据质量管理，对全省重点排放单位的质量控制方案、月度信息存证、年度排放报告等数据进行审核，提升数据报送准确性。组织发电、钢铁、水泥、电解铝企业开展碳排放数据管理培训，增强企业碳排放数据质量和交易管理能力。严格开展碳排放数据核查，对纳入全国碳市场管理的发电、钢铁、水泥等8大行业重点排放单位开展年度碳排放数据现场核查，审核确认企业碳排放数据。

　　四是拓展协同增效新空间。加强生态系统保护修复，实施秦岭东段洛河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，黄河流域自然生态稳定性显著提升。推进历史遗留废弃矿山治理，实施历史遗留矿山示范工程，有效解决了山体损毁、植被破坏等生态问题。科学开展国土绿化，实施黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，建设沿黄生态廊道，干流右岸基本贯通。持续推进南水北调中线干渠生态廊道管护，确保一泓清水永续北送。推进湿地保护修复，修复严重受损及退化湿地，促进湿地生态系统功能有效提升。

　　下一步，我省将以统筹推进经济高质量发展和生态环境高水平保护为导向，在更大范围、更宽领域、更深层次开展减污降碳协同增效各项工作，推动实现碳达峰碳中和目标。

　　附件 1340227_关于深化减污降碳协同机制筑牢中原生态安全屏障的提案.pdf

　　2026年4月28日

　　联系单位：省生态环境厅大气环境处         董常乐

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